Prochain numéro : hiver 2013
La gouvernance multiniveau
La gouvernance multiniveau, ou à paliers multiples, est devenue une notion commode pour désigner des rapports entre des ordres de gouvernement qui ne se réduisent pas à une relation hiérarchique. Elle est particulièrement utilisée pour caractériser les relations entre l’État central et les instances périphériques qui ont bénéficié de mesures nouvelles de décentralisation. La littérature scientifique aborde relativement peu les dimensions proprement administratives de cette gouvernance multiniveau.
Le prochain numéro de Télescope sera consacré à cette thématique. Nous souhaitons enrichir les connaissances sur ces dimensions administratives, tout en répondant à certaines questions telles que : quel est le poids relatif des gestionnaires et des responsables politiques dans l’animation de cette gouvernance multiniveau? Les gestionnaires d’un palier de gouvernement inférieur y trouvent-ils réellement une occasion d’affirmer leur expertise dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques centrales? Selon quels mécanismes cette gouvernance se déploie-t-elle concrètement? Se juxtaposent-ils ou influencent-ils les mécanismes traditionnels de commande et de contrôle des autorités centrales? Les réseaux constitués d’acteurs professionnels et administratifs périphériques accentuent-ils les processus de mimétisme institutionnel ou stimulent-ils l’innovation? Globalement, la gouvernance multiniveau renforce-t-elle la décentralisation ou, tout en l’appuyant, vient-elle renforcer la capacité du centre à mieux contrôler la périphérie par des mécanismes subtils de gouvernementalité? Les différents auteurs de ce numéro exploreront ce type de questions, sans toutefois s’y limiter.